日前，有消息稱，第三輪頁巖氣探礦權招標最快將在今年年底啟動，結果或將于明年公布，此輪招標規模將超過前兩輪的總和。

2012年，國土資源部共啟動了兩次頁巖氣招標，分別有4個和19個區塊投標成功。

第一次招標中標者為中石油和河南煤層氣，第二次放低了門檻，多家民企參與競標，但最后中標者仍舊以央企為主，僅有兩家民企中標。

但是，熱鬧的招標過后，頁巖氣勘探開發卻顯得格外冷清。目前，頁巖氣的實際勘探進程遠遠低于預期，尤其是好的區塊都在中石油和中石化的油氣區塊內，兩大石油巨頭曾多次被批評占有資源而不開發。

而值得欣慰的是，日前頁巖氣的勘探開發已經有所進展。

根據業內人士向記者透露，中石化首次從試驗井組中勘探出具有商業規模量的頁巖氣，有望成為我國頁巖氣革命的一次重大突破，打破此前市場對我國頁巖氣不具備商業化開采的質疑。

據了解，涪陵地區中石化共鉆了30口頁巖氣試驗井，6口井有穩定測試氣量流出，其中一口每日產出高達54.7萬立方米，平均每口井日產出達18萬立方米。公司礦井基本都是高產礦井。

平安證券認為，在國內市場中，頁巖油氣開采已處于勘探開發關鍵時期，預計中石油、中石化于1年-2年內將在示范區取得生產規模上突破，非常規油氣開采進入起飛階段，支撐涉足高端油田服務及相關設備的企業盈利高速增長及較高估值水平。

不難發現，中石油和中石化仍舊是頁巖氣開發的領頭羊。

“民企多在勘測階段，開始挖井開發的幾乎沒有。”有接近市場的人士告訴記者，只有中石油和中石化在試探開發。

還有業內人士向記者表示，盡管頁巖氣政策鼓勵多種主體進入，但目前頁巖氣開發主力仍是兩大石油巨頭。在能源改革和轉型的關鍵時期，中石化更希望通過對非常規天然氣的開發，在天然氣領域占據更重要的地位。

很顯然，目前這種形勢并不符合產業政策鼓勵多種主體進入的初衷。

產業政策稱，鼓勵各種投資主體進入頁巖氣銷售市場，逐步形成以頁巖氣開采企業、銷售企業及城鎮燃氣經營企業等多種主體并存的市場格局。

“在頁巖氣第二次招標過后，熱火朝天的頁巖氣有降溫的趨勢。”中國石油大學教授劉毅軍向記者表示，這與中小企業看不到未來有關，既然定位為新興產業，那該如何培育？產業政策并未給出明晰的措施。在兩大石油巨頭常規能源區塊內的優質頁巖氣資源，雖然它們有優先開發權，但是如果你不開發，就應該拿出來讓別人開發。培育新的能源公司，以鼓勵新的主體進入。這是“覬覦”頁巖氣的企業最希望看到的。