5月30日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下公司》報(bào)道，油氣資源的改革，始終牽動(dòng)著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的神經(jīng)。據(jù)了解，《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見(jiàn)》已經(jīng)于去年年底上報(bào)國(guó)務(wù)院，出臺(tái)已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，而涉及準(zhǔn)入門(mén)檻設(shè)置等具體問(wèn)題的配套政策也在制定中。

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盡管油氣改革方案還未出臺(tái)，但是以?xún)赏坝蜑橹髁Φ母母镆呀?jīng)在逐漸開(kāi)展。

據(jù)報(bào)道，4月份，中石化引入中國(guó)誠(chéng)通集團(tuán)、中國(guó)國(guó)新公司成為中國(guó)石化國(guó)際石油勘探開(kāi)發(fā)公司的策略投資者。國(guó)勘公司是中石化專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)海外油氣投資與經(jīng)營(yíng)作業(yè)的全資子公司，營(yíng)運(yùn)資產(chǎn)包括加拿大油砂以及巴西深海特許權(quán)。其中，誠(chéng)通集團(tuán)和國(guó)新公司將持有國(guó)勘公司共計(jì)70%股權(quán)，中石化持有剩余股份并負(fù)責(zé)公司運(yùn)營(yíng)。

我國(guó)油氣行業(yè)存在經(jīng)營(yíng)效率低下人員負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題，一直備受媒體和社會(huì)關(guān)注。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，轉(zhuǎn)變國(guó)有資產(chǎn)的管理方式將是國(guó)企改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平認(rèn)為，這對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，顯然是一個(gè)巨大的機(jī)會(huì)。特別是在國(guó)際油價(jià)下行之后，國(guó)企經(jīng)營(yíng)壓力增大必須要改革。從效率來(lái)講民營(yíng)企業(yè)比國(guó)有企業(yè)的效率更高，在國(guó)內(nèi)外都是如此。所以在下一步我們要改變我們的管理模式，需要有更多中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)參與進(jìn)來(lái)。

油氣改革方案的出臺(tái)漸行漸近，除了兩桶油在醞釀改革以外，多家民營(yíng)油企也在加速布局轉(zhuǎn)型。山東科瑞是一家民營(yíng)企業(yè)，業(yè)務(wù)涉及高端石油裝備研發(fā)制造、油田一體化工程技術(shù)服務(wù)、油田綜合解決方案提供等方面。該公司品牌部負(fù)責(zé)人韓洪磊今天在接受經(jīng)濟(jì)之聲采訪(fǎng)時(shí)表示，現(xiàn)在，已經(jīng)能夠感受到油氣領(lǐng)域?qū)τ诿衿蟮拈_(kāi)放程度已經(jīng)比前些年有所提高。實(shí)際上油氣領(lǐng)域，一直有招標(biāo)機(jī)制，不過(guò)這兩年相比之前，在裝備制造這一領(lǐng)域更加開(kāi)放。

韓曉平認(rèn)為，目前在油氣領(lǐng)域，從各個(gè)環(huán)節(jié)，都有民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入的機(jī)會(huì)。上游的勘探開(kāi)發(fā)，有很多企業(yè)在提供勘探開(kāi)發(fā)的相關(guān)服務(wù)；中游的管道制造，從民企到下游的城市管道公司都很有積極性參與到這當(dāng)中來(lái)；下游相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)比較充分，民營(yíng)企業(yè)相對(duì)較多，不過(guò)未來(lái)也需要經(jīng)過(guò)改革，加大民企的油氣供應(yīng)渠道，讓他們直接到國(guó)際市場(chǎng)上采購(gòu)，這就可以促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。

實(shí)際上，油氣全產(chǎn)業(yè)鏈放開(kāi)已成為油氣改革共識(shí)，這意味著將不斷打破三桶油的壟斷。而在這過(guò)程中，民營(yíng)油企也有望獲得更多的機(jī)會(huì)，進(jìn)入此前被壟斷的油氣上游等環(huán)節(jié)。

有民營(yíng)油企董秘表示，在油田投資壓力大的背景下，低油價(jià)下油田原有投資模式無(wú)法支撐存量區(qū)塊的持續(xù)開(kāi)發(fā)，公司目前正在以“資金+技術(shù)”的新模式參與國(guó)內(nèi)油田開(kāi)發(fā)，撬動(dòng)油服一體化工作量。

而即將出臺(tái)的新政策，自然加大了油氣領(lǐng)域發(fā)展的想象空間，不過(guò)，在不斷推進(jìn)的改革過(guò)程中，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的扶持勢(shì)必要不斷加強(qiáng)。說(shuō)到扶持，山東科瑞公司品牌部負(fù)責(zé)人韓洪磊坦言，作為民營(yíng)企業(yè)，希望政策放開(kāi)的腳步更快一些。民營(yíng)企業(yè)非常渴望參與國(guó)內(nèi)油田的開(kāi)發(fā)，包括裝備租售、以及培訓(xùn)。現(xiàn)在改革所釋放的投資機(jī)會(huì)還是比較少，民營(yíng)企業(yè)的比重還達(dá)不到質(zhì)變的效果。現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)是獨(dú)自在面對(duì)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)家應(yīng)該在技術(shù)上、補(bǔ)貼上給予民企更多的支持。

中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平則說(shuō)，給民營(yíng)企業(yè)更多機(jī)會(huì)，實(shí)際上不僅發(fā)展了民企，而且也會(huì)給三桶油帶來(lái)新的活力。僅僅依靠企業(yè)自己的意愿是無(wú)法改革的，政府必須要提供強(qiáng)有力的手段。在全世界范圍來(lái)看，都是如此。在未來(lái)，我們要開(kāi)放市場(chǎng)，讓更多的企業(yè)進(jìn)入。在這個(gè)過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)將打破機(jī)制的束縛，最終有利于國(guó)有企業(yè)自身煥發(fā)生機(jī)。