2016年，“十三五”開局之年，國家繼續從供需兩側發力推進結構性改革。這其中，城市基建將作為需求的“倍增器”和“加速器”，海綿城市、城軌交通、地下管廊將開啟萬億投資的市場空間。中冶集團暨中國中冶董事長、黨委書記國文清提出，要抓住新一輪拉動投資的有利時機，搶抓市場、做大規模，在地下管廊、海綿城市、城軌交通等領域中創出中冶品牌，在國家基本建設主力軍和新興產業領跑者的新征程上實現新突破。

作為世界500強企業，中冶集團是全球最大最強的冶金建設承包商和運營服務商。近兩年來，面對新興產業市場新機遇、新動能，中冶集團積極搶占市場先機，精準部署戰略領地，不斷發力新興產業，向著“中國冶金建設的國家隊、基本建設的主力軍、新興產業的領跑者”的目標堅定前行。

“三措并舉”搶占管廊戰略制高點

作為當前和今后國民經濟增長的重要引擎，城市地下綜合管廊建設已上升成為國家城市建設的重要戰略。中冶集團積極響應國家戰略，憑借多年積累的地下管廊建設經驗和技術，以及被住房和城鄉建設部列為樣板工程并大力推廣的珠海橫琴城市綜合管廊項目效應，傾力打造中冶管廊品牌。

2015年6月6日，中冶集團率先成立了國內首家管廊投資建設運營專業化公司——中冶華發公共綜合管廊有限公司，以此統領全集團分布于全國各地的勘察、設計、施工和運營力量，進一步開發國內綜合管廊建設市場。2015年9月14日，中冶集團與中國郵儲銀行在京簽署《中冶城市綜合管廊產業基金戰略合作框架協議》，決定共同設立國內首支千億級城市綜合管廊產業基金，不斷為響應國家推進城市綜合管廊建設號召提供資金與資本支持。2015年10月29日，中冶集團成立全國第一家專業綜合管廊技術研究院——中國中冶管廊技術研究院，力爭為助推中冶集團管廊業務的快速發展、鞏固全國管廊市場領跑者的優勢地位、塑造中冶管廊業務知名品牌起到強有力的科技支撐與動力引擎作用。至此，中冶集團完成了搶占城市地下綜合管廊市場制高點的戰略布局，并開創了成立國內首家管廊專業化公司、設立國內首支千億級城市綜合管廊產業基金、成立首家管廊技術研究院等先河。

“三級聯動”構建管廊業務管控模式

城市綜合管廊是生態城市和智慧城市良好的結合點，是國家新的經濟增長點，市場容量巨大、前景廣闊。中冶集團及時抓住國家大力推進綜合管廊建設的契機，持續發揮集團、子企業、區域公司“三力合一”的強大市場開發合力，主要領導帶頭抓市場，組織精兵強將奮力闖市場，堅定不移奮力開拓管廊業務市場。2015年8月13日，中冶集團專門成立了由國文清董事長任組長的中國中冶城市綜合管廊建設領導小組。與此同時，中冶集團各子企業和區域公司紛紛響應、迅速行動、整合資源、組成專門工作團隊，重點開發管廊市場。

目前，中冶集團已經形成了集團、中冶華發管廊公司、子企業在綜合管廊開發建設運營全過程中各司其責、緊密銜接和相互支撐的“三級聯動”管控模式。集團層面主要承擔大型項目與政府高端對接、重大風險評估及大額度資金調配等決策類責任，搭建審批流程的綠色通道；中冶華發管廊統領全集團分布于全國各地的勘察、設計、施工力量，重點承擔統控集團各類資源、統一對外、聯合作戰的管理職責；子企業承擔勘察、設計、施工、運營等環節的操作職責，構建對管廊市場開發的強力支撐，以此形成分工明確、責任清晰、優勢明顯、通力協作的工作格局。通過這“三級聯動”的相互呼應，有力地保證綜合管廊開發和建設的有序推動。

“三力合一”拓展管廊市場版圖

2015年以來，中冶集團不斷加強與地方政府及知名企業的緊密合作，積極推動城市地下綜合管廊市場開發模式創新，簽訂了多項囊括管廊項目內容的戰略合作協議，形成了由上至下、由高至低、由大至小的俯沖態勢，初步形成良好的中冶管廊品牌運行態勢。

2015年8月28日，在“央企山西行”活動期間，中冶集團與山西省就進一步加強城市地下綜合管廊建設合作達成一致意見；9月17日，在“湖北—央企推進長江經濟帶建設座談會”期間，中冶集團與武漢市就加強城市地下綜合管廊合作展開深入探討并達成共識；9月29日，中冶集團與貴州省政府簽署深化戰略合作協議，就加大加強加深在交通市政基礎設施、地下綜合管廊、城市環保節能等多領域的合作達成一致意見；11月19日，中冶集團與深圳市政府簽署戰略合作協議，重點就地下綜合管廊建設展開會談并取得豐碩成果。

此外，中冶集團還積極謀劃參股地方管廊公司，形成在SPV（項目公司）中的雙重股權，努力在市場博弈中打造命運共同體，獲得綜合管廊市場開發的主動權。

截至目前，中冶集團管廊營銷取得初步突破，已陸續中標甘肅白銀、內蒙古包頭、吉林四平、遼寧沈陽等多地管廊項目，管廊市場開發局面呈現出持續向好的態勢：綜合管廊施工長度已累計達119公里、單項最長里程33.4公里，被業界評價為“總里程第一、單項成績第一”。

中冶集團在城市地下綜合管廊建設的優勢與業績，引起了社會各界的高度關注和廣泛好評。2015年10月30日，新華網刊發中冶管廊技術研究院揭牌儀式報道；12月4日，中國經濟導報重點對中冶集團的城市地下綜合管廊進行全方位報道；12月24日，新華社在“中國制造業品牌”專欄中，刊發了《“領跑者”是怎樣煉成的？——中冶集團用實力塑造“中冶管廊”品牌》一文，進一步傳播了中冶管廊品牌。